城市基礎設施投融資體制**為中國城市基礎設施建設提供了廣闊的資金平臺，投融資主體實現多元化，為加快城市基礎設施建設奠定了基礎。***審定和監管市政公用產品和服務價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下，遵循市場經濟規律，根據行業平均成本并兼顧企業合理利潤確定市政公用產品或服務的價格（收費）標準。第二保障市政公用企業通過合法經營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要，企業的產品和服務定價低于成本，或企業為完成**公益性目標而承擔**指令性任務，**應給予相應的補貼。加強市政工程的綜合規劃和設計，提高市政設施的整體效能和協調性。高郵本地市政工程預算

第三以法律的形式明確投資者、經營者和管理者的權力、義務和責任，明確**及其主管部門與投資者、經營者之間的法律關系。第四通過規定的程序公開向社會招標選擇投資者和經營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，首先向社會發布特許經營項目的內容、時限、市場準入條件、招標程序及辦法，在規定的時間內接受申請；組織**根據市場準入條件對申請者進行資格審查和嚴格評議，擇推薦擇特許經營權授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經營權授予對象進行公示，接受社會監督；公示期滿后，由城市市政公用行業主管部門**城**與被授予特許經營權的企業簽訂特許經營合同。**直接委托經營權的，由主管部門與受委托企業簽訂經營合同。江蘇標準市政工程預算城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。

盡快完成農村電網改造的續建配套工程。加強小水電開發規劃和管理，擴大小水電代燃料試點規模。要進一步加強農村公路建設，到“十一五”期末基本實現全國所有鄉鎮通油（水泥）路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好“金農”工程和農業綜合信息服務平臺建設工程。引導農民自愿出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可采取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。

（二）城市橋涵及其設施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。（三）城市排水設施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設施。（四）城市防洪設施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設施。（五）城市道路照明設施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設施。按用途劃分，有公路橋、鐵路橋、公鐵兩用橋、農用橋、人行橋、運水橋(渡槽)及其他**橋梁(如通過管路、電纜等)。按主要承重結構所用的材料來分，鋼筋混凝土橋、預應力混凝土橋、鋼橋、鋼-混凝土結合梁橋和木橋等。

城市基礎設施的特許經營制度是指在市政公用行業中，由**授予企業在一定時間和范圍對某項基礎設施的使用和服務進行經營的權利，即特許經營權。**通過合同協議或其他方式明確**與獲得特許權的企業之間的權利和義務。中國現實行特許經營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業，初步形成了與社會主義市場經濟體制相適應的城市基礎設施建設體制。①鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等形式參與市政公用設施的建設，形成多元化的投資結構。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設公開向社會招標，選擇投資主體。市政工程將繼續發揮重要作用，為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環境。江蘇標準市政工程預算

而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂的場所。高郵本地市政工程預算

城市基礎設施建設體制**在社會主義市場經濟體框架下，中國城市基礎設施建設體制發生了巨大變化。從20世紀80年代開始，****頒布了一系列有關城市基礎設施建設的法規和政策。包括強調公用設施建設是城**的主要職能，從工商業利潤中提取城市建設維護稅，新建項目必須配套建設市政公用設施，土地使用權出讓收入的部分用于城市建設等等。以橋梁道路征收通過費為開端，施行“**建設、收費還貸”的基礎設施建設模式，開辟了城市綜合開發的道路。20世紀90年代開始，城市基礎設施建設投融資體制市場化**步伐加快，成立了國家開發銀行，放寬了基礎設施使用的收費限制，基礎設施建設投資必須依據《公司法》成立項目法人，投資收益和風險市場化，對城市基礎設施的經營權、使用權、收益權做出了明確的界定，對外資進入城市基礎設施領域進行了規定。2001年開始允許和鼓勵民間資本進入城市基礎設施建設領域。按照中國**加入世界貿易組織所做出的承諾，電信、燃氣、熱力、給排水等領域對外資開放，特許經營制度成為城市基礎設施經營和管理的主要形式。高郵本地市政工程預算

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