村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩步地推進村莊治理。中國城市基礎設施建設欠賬多，缺口大。交通阻塞日趨嚴重。供水不足，排水設施落后。城市汽化率低。能源供應長期不足。交通運輸，尤其是鐵路運輸能力嚴重不足。這些都是制約經濟發展的瓶頸，所以要加強基礎設施的建設。80個基礎設施項目將向社會資本開放 [1]2014年4月24日據新華社電，********主持召開***常務會議，確定進一步落實企業投資自**的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目，部署促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。電力與通信設施：包括電力供應網絡、通信線路的建設與維護，確保城市的電力和信息通信暢通。儀征特色市政工程平臺

（二）城市橋涵及其設施：城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設施。（三）城市排水設施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設施。（四）城市防洪設施：城市防洪堤岸、河壩、防洪墻、排澇泵站、排洪道及其它附屬設施。（五）城市道路照明設施：城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點等處的照明設施。按用途劃分，有公路橋、鐵路橋、公鐵兩用橋、農用橋、人行橋、運水橋(渡槽)及其他**橋梁(如通過管路、電纜等)。儀征特色市政工程平臺市政工程是指為城市的公共設施和基礎設施建設、維護和管理而進行的工程項目。

城市基礎設施建設是指為保證城市社會生產和生活正常運轉的物質設施建設的總稱。它包括六個系統： (1) 能源系統。包括電的生產及輸變電設施，人工煤氣的生產及煤氣、天然氣、石油液化氣的供應設施，熱源生產及供應設施。(2) 水利資源及排水系統。包括水資源的開發、利用和管理設施，自來水的生產和供應設施，污水排放、處理和下水道設施。(3) 交通運輸系統。包括城市內部交通設施和城市對外交通設施。城市內部交通設施有： 道路、電車、汽車、軌道交通、出租車、公用貨運汽車、貨物流通區、交通管理等設施。

②TOT模式。TOT(英文Transfer?Operate?Transfer的縮寫)即轉讓-經營-轉讓，是指通過轉讓出售現有投產項目在一定期限內的現金流量從而獲得資金建設新項目的一種融資方式。具體來說，就是指把已經投產運行的項目在一定期限內移交給受讓方經營，以項目在該期限內的現金流量為標的，一次性地從受讓方融得資金，用于建設新的項目；受讓方經營期滿后，再把項目移交回來。中國山東的煙臺至威海高速公路、上海南浦大橋、楊浦大橋及過江隧道均成功實施了TOT融資方式。市政工程對管理和技術要求較高，需要專業的技術人員和先進的管理手段來確保工程的順利進行和質量的達標。

BOT項目融資的優點，一是有利于分散和轉移項目風險，降低項目所在地**的債務風險。二是有利于加快基礎設施建設，減少**財政負擔。三是可以借鑒外來先進的技術和項目管理經驗。四是有利于提高基礎設施項目的建設和使用效率。BOT項目具有系統外風險和系統風險。系統外風險主要包括：不可抗力風險、國有化風險、**越權干預風險、違約風險、公共政策及法律變化風險、金融風險等。系統風險又稱可控風險，主要包括：信用風險、市場風險、競爭性風險、建設工程風險(完工風險)、運營維護風險和環境風險。利用物聯網、大數據等現代信息技術提升市政設施的智能化水平；儀征特色市政工程平臺

市政工程將繼續發揮重要作用，為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環境。儀征特色市政工程平臺

2005年全國城市工業用水重復利用率提高到83.6%；人均日生活用水量由2000年的220.21升減少到204.1升,呈穩中有降的趨勢，用水結構朝著合理的方向調整。在城市供水管網改造力度不斷加大的同時，中國全面推進節水型技術、設備的研究和應用，加強用水設備的日常維護管理，推進中水回用、雨水收集等水資源再利用基礎設施建設。推進節能“十一五”規劃確定全國單位GDP能耗比“十五”期末降低20%。城市耗能是中國能源消耗的主體，實現“十一五”能耗降低目標首先取決于城市基礎設施的升級和改造。城市冬季供暖和夏季制冷是城市節能的主戰場。建筑能耗占全國能源消費的20%左右，而采暖和空調能耗約占建筑能耗的65%左右，供熱采暖年耗能約為1.3億噸標煤。按“十一”規劃要求，全國節能2.4億噸標煤，其中建筑節能1.01億噸，供熱采暖須承擔至少1/3。儀征特色市政工程平臺

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